昆山创新打造社区党建品牌“红管先锋”

“盼望已久的电梯梦，终于实现了。”不久前，亭林城市管理办事处辖区宾唏苑的12户居民领到了电梯卡，圆了多年的电梯梦。圆梦的背后，是“红管先锋”努力：与居民召开8次协调会、32小时面对面沟通协调以及数十份调查问卷。

先锋冲锋在前，初心与使命共担。今年以来，昆山全力打造“红管先锋”基层党建“书记项目”，通过发挥社区党组织领导核心作用，引领多元主体共同参与社区治理，实现组织红、引领强，物业红、服务强，党员红、攻坚强，居民红、自治强的基层社会治理目标。

党建“引邻”社区党组织成居民主心骨

增设电梯是否会影响房屋结构？电梯由谁负责管理？宾唏苑小区以创建“红管先锋”试点小区为契机，成立“红管先锋”行动支部，组织志愿者登门入户，为居民解答相关问题，并按照“党建引领、业主自治、社区指导、多方支持、试点带动”方针，协同业主，确保住宅加梯项目如期高标准完工。

张浦镇锦和社区居民曾多次投诉工地噪音扰民，社区居委会凭“一己之力”协调未果。作为社区“大党委”成员单位之一的镇综合执法局通过走访查证，连续蹲点守候，终于找到噪音源并依法进行处理。

“有钱有物，不如有个好支部。”在周围群众眼中，社区党组织成了居民“主心骨”。而昆山也不断健全完善社区“大党委”运行机制，着力破解物业管理难题，让百姓更有获得感、幸福感。

在社区“大党委”协调下，“红管先锋”与“大党委”成员成为社区家园“一家人”，合力下好基层治理“一盘棋”。截至目前，昆山成立“大党委”185个，配备社区民警和城管、社会组织、共驻共建单位工作人员、居民党员等兼职委员1000余名，协商处理辖区内各项事务；机关部门与89个城区社区挂钩结对，开展共建项目466个。

服务睦邻 “红管先锋”成暖心工作队

“过去业主反馈维修问题需要跑一趟业务部，现在一部手机，拍张照片上传，30分钟内就会有维修师傅上门服务，大大提高了办事效率。”乐城置业相关负责人一边给记者演示公司的“报事通”物业智慧服务平台一边说。据了解，该平台为业主量身打造，集一键开门、公共报修、在线缴费、电子发票在线查询、意见反馈等众多实用功能于一体。“通过大数据分析，我们也能更精准指导物业服务，实现社区管理服务智慧化。”该负责人介绍道。在此基础上，市委组织部会同有关部门研究开发“城事通”服务平台，推广小区智慧服务管理，方便广大居民报事报修、议事协商以及开展互助服务等。

在“红管先锋”努力下，康居新江南小区统筹整合周边商圈和小区停车资源，实现了停车资源共享，小区停车难问题得到有效缓解；陆家镇启发广场小区积极推进“党建网格+治理网格+服务网格”三网融合，形成社区治理合力，小区的党群服务点也成为社区居民爱去的有温度、可感知的“党那里”；淀山湖镇福侬庄园小区由社区、物业、业委会共同打造党建联盟，探索“五维四理”工作机制，小区也由曾经的“脏乱差”蝶变成如今的“洁净美”。

在居民眼中，“红管先锋”是党的政策宣传员、邻里纠纷的调解员、困难群众的服务员，俨然成了党的暖心工作队。越来越多的社区居民感受到“红色物业”的暖心：小区环境漂亮了、治安有了保障、服务更贴心。同时，社区干部也感觉居民满意度更高了，社区更和谐了。

红色聚邻 居民自治激发社区活力

“叮咚……”门铃声清脆响起。花桥经济开发区鑫苑世家小区73号楼官阿姨刚打开大门，一声热情的问候就送了进来：“天气转凉了，阿姨您要注意添加衣物啊。身体怎么样？家里有需要帮忙的吗？”今年9月，鑫苑世家小区成立“敲门阿姨”志愿者团队，15名志愿者结对小区117名高龄留守老人，提供家政等贴心服务。小区物业公司的党支部书记吴刘进告诉记者，“红管先锋”通过上门服务、家政服务、电话问候等多种方式，将物业服务工作真正落到实处，让居住在小区的留守老人能够在关爱中度过晚年。这一举动也带动了小区的热心居民，他们自发成立“敲门阿姨”志愿者团队，如今，助老敬老风尚在小区日渐浓厚。

推行“1+3+N”工作体系，通过构建党建引领下的群众多方参与基层治理格局，社区呈现出了邻里守望、邻里互助的喜人景象，大大提升了居民安全感和幸福感，基层自治焕发出新活力。圆桌会议、红色物业议事厅、红管家联盟……小区居民也可以与社区居委会、物业公司等多方共同研究解决小区治理中存在的问题，真正参与进小区的管理建设中来。

“依托党建网络体系，在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、社会组织等共同参与的基层治理架构，不仅促进了纵向联动与横向协作，而且有效解决社区工作力量不足、服务资源短缺、物业服务质量不高等问题。”市委组织部相关负责人表示，昆山正努力探索党建引领基层治理创新的“昆山路径”，让百姓安居乐业。