稳企惠企“真招实策”，昆山FIRST！

初夏已至，万物勃发。5月10日下午，昆山举行新闻发布会，围绕“树立全国县级城市营商环境标杆”目标，重磅出台《昆山优化“昆如意”营商环境打造投资创业“首选地”行动方案》《关于促进经济平稳健康发展的若干政策》，公布昆山市2021年营商环境十佳创新案例，并发出“‘昆如意’献良策”征集令，通过一系列“舒心服务精准政策”营造“如意环境”，最大程度激发市场活力和社会创造力，千方百计把疫情冲击耽误的时间、造成的损失抢回来，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。市委常委、常务副市长沈一平，副市长黄乃宏、钱许东出席发布会。

为巩固最佳比较优势、打造最优营商环境，进一步优化“昆如意”营商环境，昆山在去年16条优化营商环境改革措施有力推进的基础上，创新推出了《昆山优化“昆如意”营商环境打造投资创业“首选地”行动方案》。《方案》以全国领先、省内率先、县域首创为工作导向，充分展现了昆山在当前疫情防控和企业复工复产的关键时期，想企业之所想、急企业之所急，全力帮助企业解决发展过程中各类难题的决心。

该《方案》总体围绕“3158”设计：

●“3”即“三个对标”，对标上级决策部署、对标企业群众期盼、对标最高标准水平；

●“1”即“一个定位”，打造投资创业首选地（FIRST）；

●“5”即“五个更加”，营造更加公平（Fair）的市场环境、更加包容（Inclusive）的人文环境、更加便捷（Rapid）的政务环境、更加优良（Superior）的信用环境、更加透明（Transparent）的法治环境，“公平、包容、便捷、优良、透明”五个词语对应的英文单词的首字母，组合成FIRST，即是打造投资创业首选地（FIRST），同时又寓意“敢于争第一、勇于创唯一”；

●“8”即“八大亮点”，创新打造“昆如意”会客厅、着力构建“1+2+N”平台支撑体系、建立“项目长责任制”、提升跨境金融便利、建设人才科创新高地、构建“四庭协同”对接联动机制、深化商事制度改革、推进企业集团加工贸易监管改革试点。

《方案》中每一条内容都是以满足企业的实际需求、解决工作中现实存在的问题为指引，以“人无我有、人有我优、人优我精”为追求，在塑环境、抓改革、优服务上下功夫、动真格，提升广大在昆企业的获得感与归属感。

《关于促进经济平稳健康发展的若干政策》从稳就业民生、稳经济底盘、稳市场主体等五个方面推出十项稳企惠企暖心措施。

既有“真金白银”：针对不裁员、少裁员，用工规模100人以上的企业，按连续参保6个月以上的在岗人数300~500元/人的标准，给予一次性稳岗补贴。

又有“真招实策”：鼓励银行采用“无还本续贷”、展期等方式对疫情期间持续经营企业实施融资支持，对纳入“工业转贷资金池”的融资企业给予全额贴息，对纳入“综合风险池”其他风险补偿资金池的企业，按实际发生融资利息给予3月、4月两个月贴息。

还有“真心实意”：充分发挥消费对经济循环的牵引带动作用，对符合条件的批发业企业、零售业企业、餐饮业企业按销售增幅比例给予奖励。

《若干政策》中的稳企惠企政策，既着眼于解决当前企业运营实际困难，又着眼于稳定全年经济增长，聚焦中小微企业和产业链供应链重点环节，意在加快释放政策红利、传递服务温暖、增强发展信心，竭尽全力帮助企业尽快恢复生产。

会上公布了昆山2021年营商环境十佳创新案例。这批创新案例充分体现了昆山服务企业群众的信心、决心、诚心。

市财政局、市科创发展服务中心创新推出惠企政策“免申即享”，通过部门信息共享、线上支付等方式，选取认定类、指标达成类政策为试点，符合条件的企业无需申报，即可享受资金到账。

市行政审批局、市自然资源和规划局不断优化全链代办服务模式，通过事项合并、预审代办、串并联审批等举措，实现不动产登记证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证4证同日核发，施工许可审批总时限缩短至3个工作日，再次刷新全省重大项目审批服务速度……

优化营商环境只有进行时，没有完成时，改革永远在路上。昆山还发出“‘昆如意’献良策”征集令，诚邀社会各界朋友为昆山优化营商环境积极建言献策，助力昆山以服务“无极限”换企业发展“最如意”，汇聚建设新城市、发展新产业、布局新赛道的强大合力。

当天的新闻发布会受到多家媒体关注，共有新华社、光明日报、中国日报等十余家媒体通过线上线下方式参会。市发改委、人社局、金融办、行政审批局、昆山法院等单位负责人分别就媒体关心的内容说。

以认定类、指标达成类政策为试点，符合条件的企业无需申报，奖补资金便可直接到账。2021年推出31项惠企政策“免申即享”，包括江苏省认定跨国公司总部、专利奖奖励、高新技术企业认定奖励、智能制造认定项目等事项，涉及具体项目1850个，金额2.86亿元。

服务对象：企业和群众。除了惠企政策红利直达快享，还充分考虑企业和群众意愿确认及更多个性化服务需求。

直接兑现，免于申请

法律法规没有明确要求通过申请方式办理，且不对企业经营和个人生活产生不利影响的，符合政策条件的直接兑现。

一键确认，免于填报

对法律法规明确要求必须有申请环节的，自动生成申请材料，精准推送至符合条件的企业和群众，企业和群众确认申领意愿后，即可享受有关政策。

扫码识别，个性服务

依托“鹿路通”APP识别用户身份，推进相关服务优待优享。

认定类、指标达成类惠企政策

依托“昆如意”企业服务平台，全面集成惠企政策。

税收优惠类政策

符合条件的企业通过税务系统在线“一键确认”，可免于填报信息，自动享受税收优惠。

便民服务类事项

一是卫生和交通运输领域的行政许可证照到期自动审批延续。

二是针对市民的公共服务，特别是针对困难家庭、残疾人、老年人、退役军人等特殊群体的补贴、扶助政策。